根据厦门市委巡察处事归并部署，2022年10月10日至11月18日，市委第一巡察组对厦门轨说念建设发展集团有限公司（以下简称：集团）党委开展了巡察初春少女，并于2023年3月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察处事关联要求，现将巡察整改进展情况给以公布。

　　一、深入落实巡察整改主体攀扯

　　（一）强化想想相识，压实主体攀扯

　　集团党委把捏紧抓实巡察整改当作弥留政事任务，坚决扛起巡察整改政事攀扯，将巡察整改当作坚决拥护“两个确立”、坚决作念到“两个爱戴”的具体行动，当作深化改造、促进发展的弥留门路，当作转变想想、改进气派的连结考验，切实推动整改任务落地落实。一是提高政事站位，矜重执行“条条要整改、件件有着落、事事有成效”要求，集团党委成立了由党委文书任组长的巡察整改处事带领小组，3月23日组织召开党委会专题研究落实市委第一巡察组反馈意见整改处事有缠绵，围绕市委第一巡察组反馈的三大方面问题和巡察意见建议，逐项落实攀扯单元、攀扯东说念主和整改时限，并就组织东说念主事、相识形态处事反馈意见制定专项整改处事有缠绵。集团党委按期召开党委会、巡察整改处事带领小组会议，听取巡察整改进展情况陈诉并部署关联处事。集团党委文书矜重履行巡察整改第一攀扯东说念主攀扯，班子成员落实分管领域整改处事“一岗双责”，确保各项整改任务落实落细落到位。二是深化整改成效，把巡察整改当作改进处事、助推发展的成心机会，切实将巡察整改处事融入日常处事各个领域，以高质料整改推动集团高质料发展。三是严肃监督执纪问责，对峙把巡察整改当作强化职责担当的弥留抓手，进一步抓好统筹调治，推动收尾哄骗，强化执纪问责，确保巡察整改达到预期效果，塌实灵验抓好整改落实。

　　（二）对峙问题导向，严格督促整改

　　集团党委根据上司要求将巡察整改落实情况当作年度落实全面从严治党主体攀扯检查的弥留内容，纳入集团绩效窥探（党建窥探部分）。带领小组办公室根据巡察反馈意见整改处事安排，指导各攀扯单元细化整改法度，建立了每周更新巡察台账、两周开会鼓励整改的处事机制，实时协诊治理各攀扯单元在巡察整自新程中碰到的问题；针对巡察整改重难点事项，各分管带领督促攀扯单元组织力量连结攻坚，塌实推动整改处事开展。

　　（三）召开巡察整改专题民主生存会

　　4月20日上昼，集团召开巡察整改专题民主生存会，聚焦巡察反馈的问题，带领班子成员全濒临照检查，深入查摆剖析，矜重开展品评和自我品评。市纪委四室副主任陈丕、市委组织部干部二处副处长苏海雕到会指导。陈丕对这次专题民主生存会进行点评，以为会议质料与效果好，查摆问题全面深远、整改法度具体真实、开展品评严肃坦诚，达到了进一步归并想想、明确地方、凝华力量的目的，并对下一步作念好巡察整改处事提议要求；集团党委文书、董事长王文格代表集团带领班子作表态发言。

　　（四）贯注整改实效，强化长效机制

　　集团党委把立行立改与长效机制建设有机诱惑起来，针对巡察反馈的问题，在整改的同期加强轨制建设，先后制定更正轨制34项。已建立的轨制，络续完善并抓好落实，阐明轨制作用；轨制缺位、失位的，以问题为导向进一步范例完善，不竭健全工程建设、物质采购、房产租出等重心领域和关键要害的风险防控机制，确保形成管永远、有实效的处事机制。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　市委第一巡察组向集团党委反馈了三大方面问题，并移交了关联信访件，向集团党委文书反馈了巡察情况和关联东说念主员问题。具体整改情况如下:

　　（一）贯彻落实党的表面门路方针政策、党中央决策部署和省委、市委处事要求方面

　　1.对于学习贯彻习近平总文书对于国企处事的弥留阐发及上司处事要求不够到位的问题

　　一是速即排查补学。对关联文献的学习情况查漏补缺，集团党委分别于2022年12月和2023年2月组织召开党委表面学习中心组连结补学上述文献，下属企业通过组织党委表面中心组学习、班子会议连结学习、专题会议等样式，对未传达的学习文献及弥留讲话精神进行矜重传达学习，指导处事实践。

　　二是健全学习机制。指定专东说念主采集习近平总文书对于国企处事的弥留阐发及上司关联处事要求，动态更新表面中心组学习内容，并实时将学习要求传达至集团所属各级党组织，进一步加强对学习情况的检查与窥探，推动表面学习落实到位。

　　三是积极开展主题西宾。集团党委制定“1+3+3”任务体系，绘勤学习“门路图”，召开112场动员部署会，确保学习西宾兑现全员覆盖。领悟哄骗全面系统深入学、杰出重心深入学、带领干部带头学、党员主干连结学、专题党课交融学、主题党日浸润学、表面宣讲引颈学、分类覆盖平淡学和转换载体方便学“九种”学习模式，络续推动党的转换表面深化、内化、转动。以“党建引颈 转型升迁”主题实践步履当作开展主题西宾的灵验有劲载体，推动集团干部职工牢固接济危急相识、发展相识、市集相识，以价值创造和当代化公司治理体系为抓手，用好提高中枢竞争力和增强中枢功能“两个门路”，聚焦集团“三大主业”和“两个平台”，集团带领班子开展调研114次、治理问题55个，把有观看研究效率转动为推动高质料发展、保证主题西宾取得塌实成效的关键举措。聚焦大众暖热的地铁建设、运营服务等民生领域问题，积极开展“民呼我为”“接诉即办”等行动。

　　2.对于推动集团重组整合动作偏慢的问题

　　一是明确计谋发展地方。根据市国资委要求推动“十四五”计谋计划交融优化，并通过遴聘第三方筹商机构开展集团交融发展筹商。波士顿筹商公司已形成集团计谋发展地方与业务重组布局筹商初步意见，提议对于新集团计谋发展地方、定位及新业务发展时势的初步筹商意见，并对下属企业关联业务整并地方提议了建议。诱惑筹商初步意见，集团已形成“十四五”计谋计划中期调整效率，包括职责、愿景、价值不雅、总体定位、发展原则、发展主张、“一核两翼双擎”的业务计谋发展布局以及五大计谋关键行动与十大能力建设。

　　二是推动业务交融。开展外部调研学习，调整完善组织架构改造想路。原轨说念和特房的党群办、审计、财务、东说念主事、法务等十个重合的旧例职能部门东说念主员已兑现交融；下属企业已兑现业务交融，统筹管束TOD式样。新集团筹商式样进展奏凯，已按照市委市政府明确的三伟业务布局和两个平台，构建“一核两翼双擎”计谋发展地方和业务发展布局进行同质化专科整合，同期对集团总部进行重新梳理定位，形成新集团业务架构及总部职能机构调整有缠绵。

　　三是推动轨制交融。编制集团轨制交融处事有缠绵，通过梳理集团轨制体系、轨制审批管束、下属公司轨制管束等要点，制定轨制交融处事安排，推动全体轨制交融。同步形成集团轨制修编缠绵，确定新集团共有轨制182项，已完成修编并颁布执行，兑现集团轨制体系全面修编。

　　3.对于地铁沿线空洞开发相对滞后，蕴蓄客流成效欠佳问题

　　一是加速沿线空洞开发。（1）既有涌现沿线开发方面，2022年地铁沿线空洞开发用地出让式样数创历史新高，全年“公约+公开”共获取10个式样，已开盘式样销售情况爽快，获市集平淡认同，集团2022年景交金额（权力口径）已跃升厦门市房企前三。（2）新线等后续沿线开发计议方面，配合市财政局深度参与轨说念交通投融资机制、资金均衡有缠绵等研究，于2022年矜重印发《厦门市深化城市建设投融资体制改造实施有缠绵》；配合市资规局礼貌TOD成片开发区域，积极推动市里形成TOD带领小组组建有缠绵，各项效率均取得市带领认同。将络续前置开展沿线TOD开发用地选址、计划计议、产业发展等处事，诱惑干线建设时序积极鼓励沿线TOD用地出让。

　　二是升迁客流。猖厥鼓励大众交通一体化出行，配合市交通局、公错乱团开展地铁公交代驳线研究并优化想象；结伙帮邦行等运营企业，围绕岩内、集好意思软件园等站点计划洞开微轮回涌现，衔尾地铁控制重心区域；推动线网跳停站控制配套建设；结伙银联/银行开展各样化票务优惠步履；诱惑节沐日、弥留节点等计议开展绿色出行主题营销；开展千门万户百小区步履，走进校园/社区宣传倡导细密搭车和安全出行。多措并举升迁客流，松手2023年9月，地铁和BRT累计总客运量2.4亿东说念主次，日均客运量87.47万东说念主次，较2022年增长近20%；城市客运分担率约40.9%，较2022年增长4.5%。通过鼓励大众交通一体化出行、开展票务计划、加强绿色出行主题营销等样式，多措并举累计升迁客流超300万东说念主次。

　　4.对于轨说念集团物质公司钢复古财富闲置问题

　　经统计，集团钢复古在租率约50%，比原平均出租率提高了21.38%，较福建区域30%平均出租率卓绝了20%。

　　一是络续拓展租出业务。自2022年11月，已订立14份合同，其中地铁式样11份，市集式样3份；合同订立中2份；后续积极拓展市集式样。

　　二是加速处置。第三批钢复古拍卖总量为2338吨，拍卖成交1653吨。当今已启动第四批钢复古拍卖处事，剩余钢复古按法例标准鼓励后续处置。

　　5.对于特房集团营销、物业、信息、产业园业务拓展问题

　　一是加大营销业务拓展市集力度。推动下属企业营销公司按照外部代理公司市集化同等要乞降收费模范，在委用方结伙代理模式中打磨升迁市集竞争力，新连结了湿地TOD、后村TOD、七星湾TOD式样。积极接洽科海公司火把高新区东说念主才房委用服务事项，现两边委用服务合同已订立。将络续寻找合适商机，推动业务开展。

　　二是对外拓展物业服务。优化下属企业特房物业的业务布局，增强市集竞争力，推动特房物业公司积极参与投标连结不同物业类型的物业服务，松手当今，特房物业已告成竞标科技园等4个式样。下属企业嘉盈物业连结市集化式样软件园二期某写字楼物业服务；为环东云谷提供绿植租出等升值服务；为入驻企业提供特约保洁、矿泉水定制等升值服务。

　　三是加大信息业务拓展力度。建立市集化机制体制，颁布市集化拓展配套轨制《特房信息公司对外连结式样窥探奖励轨制》及《特房信息公司销售管束办法》；启动公司3个商标注册，并开展企业禀赋文凭申报处事。加速市集化拓展，与行业协会、生态企业等外部渠说念合作，依托集团多元化产业上风和丰富的业务场景，在云诡计、大数据、智能化等地方积极拓展商机，保持跟进效率转动，获取外部收入。

　　四是络续推动招商处事。加强与企业的调换力度，促进企业入园租购房以及落地企业坐蓐及实缴到资；络续升迁租出及销售处事力度，利用现存客户资源强化“以商招商”功能，举办各样招商推介会议，导入更多优质企业入园购买及租出园区楼宇；加强与所在地政府招商平台合作，强化驻点联动功能，整合两边资源，加强园区招商载体去化力度；通过科研孵化招商、大数据招商、联动招商、外乡设立城市招商中心、与市集化招商代理机构合作等模式，导入产业资源落地。松手2022年12月底，产业园公司已逾额完成年度窥探缠绵：招商本质到资任务额完成年度缠绵197.67%，租出收入完成年度缠绵102.98%，销售合同金额完成率为176%。

　　6.对于特房集团欠债率较高、式样投资开发等问题

　　一是针对欠债率较高问题，2022年6月集团进行注资；2023年3月支付公司债本金及利息，积极谴责有息欠债规模；2022年下半年以来加强与银行调换妥洽，通过存量贷款置换及利率下调，谴责融资成本。因房地产企业预收房款暂挂合同欠债，剔除预收售房款后，特房财富欠债率已达标。

　　二是针对式样市集调研论证不够问题，密切暖热房地产行业时势与市集趋势变化，加强对中耐久市集演化的调研论证，确保在市集环境变化、销售趋缓时简略兑现式样盈亏均衡。加强暖热疫情以来的中耐久房地产行业时势与市集趋势的演化，按期形成市集研究答复。

　　三是针对促进式样销售问题，诱惑当今市集及式样流速情况，制定式样销售有缠绵，加强营销策略、营销妙技应用，加速式样全体销售速率；以市集为导向，适合优化价钱，加速式样销售去化，快速回笼资金。环东区域樾琴湾二期、樾熙湾、莱昂公馆·朗明、新玥公馆、樾鸣湾、樾琴墅等式样有序推动去化。

　　四是针对锦绣香里房地产式样问题，空洞考量市集、竞品及客诉等因素，式样于2023年5月底完成价钱及营销策略优化调整，络续推动式样订购、签约、蓄客等处事；同期络续密切暖热已购业主的客诉反应。已完成配套幼儿园招租并督促承租东说念主加速装修进程，已按缠绵于2023年9月招生开班；配套农贸市集给与以租促售方式，以公开招租样式对出门租，待片区纯熟后再择机销售，已完成市集房钱评估处事，正在与意向客户调换落地条件信托及关联风控法度。

　　7.对于对参股企业股权管束不到位问题

　　一是已编制轨说念、特房《参股企业管束办法》，对参股企业股权管束及董事、监事、管束东说念主员履职情况的监督考评作了关联法例，明确管束原则，梳理日常管束和决策管束要求。

　　二是对于特房管束的重心参股企业，已要求关联攀扯单元出具参股管束有缠绵并建立专班机制，多渠说念、多方面、多端倪完善各参股企业的基本信息，作念好参股企业近况梳理处事，明确管束有缠绵实时期缠绵。

　　三是常态化督促各企业按期采集参股企业财务答复及分析答复，跟进各攀扯企业鼓励参股管束有缠绵的落实情况。

　　8.对于股权投资式样未按法例开展投资后评价问题

　　经梳理，28个投资式样均不属于市国资委轨制中所法例的需重心开展后评价的式样。为范例投资管束，戒备投资风险，上述28个投资式样已由投资主体企业开展投资后评价处事，形成投资后评价答复。后续将对投资式样开展常态化追踪，明确每个投资式样需开展投资后评价的时期点，督促各投资主体企业作念好股权投资后评价的前期准备处事。

　　9.对于信息化建设存在薄弱要害的问题

　　一是已完成原轨说念和特房OA、东说念主力数据与通盘管束系统买通，兑现集团与各子公司系都备一进口、归并组织东说念主员信息、归并登录考据、归并进程待办，诱惑地铁4、6号线建设进程完成城轨云、大数据平台测试环境搭建，建立归并数据资源池，梳理各板块数据资源，并根据使用情况，关联各系统间数据上线常用报表264张，兑现数据文献分享38766件，减少东说念主工统计信息处事量，提高管束效率，兑现各系统数据联通、分享。

　　二是编制集团数据治理专项计划，全面盘货了集团数据财富，从业务视角开赴梳理了建设管束、运营管束、地产开发、资源计划等集团14个业务领域，涵盖想象管束、工程进程、乘客服务、物质管束、资源运营等共901类业务数据，当今已形成归并集团数据财富目次并范例业务板块的数据架构，其中行政办公、东说念主力资源、房地产等板块系统数据在归并数据格式、模范的基础上已整合成一套数据。

　　10.对于式样建设安全监管力度不及的问题

　　集团落实安全坐蓐主体攀扯，对峙“人命至上、安全第一”，进一步压紧压实轨说念建设式样业主、施工、监理等参建各方攀扯。2022年于今，建设式样强化质料安全监管，未发生安全坐蓐事故。

　　一是组织集团带领、各部门、分子公司订立安全坐蓐攀扯状与应允书，传导压力到下层末梢。

　　二是强化安全坐蓐西宾培训，通过班前讲话、专题会议、培训讲座等方式，升迁职工、施工现场管束东说念主员对安全坐蓐弥留性和严肃性的相识。

　　三是针对性强化安全戒备法度，严格防高坠法度、大型起重拓荒管控。

　　四是严格执行关键节点条件核查，针对3号线南延段、6号线集同段式样特征，新增双模盾构转机、盾构下穿上硬下软地段、预应力车站张拉、围护结构止水效果考验等15项关键节点条件核查的式样和内容。

　　五是加强隐患排查治理，开展常态化“全覆盖”检查，对施工、监理单元打分名次并全线通报，并加大窥探处罚力度。

　　六是加强安全风险管控，全面梳理施工风险，对于每个风险源作念到可识别，可限定。

　　七是优化完善轨说念建设“双重”驻防机制信息化平台，增设班前讲话功能模块、关键工序验收功能模块以及关键节点施工前条件验收进程化功能模块。

　　八是建章立制，下属企业漳州公司制定更正了《漳州公司安全坐蓐攀扯轨制》《漳州公司安全管束轨制》《漳州公司安全坐蓐风险分级管控和隐患排查轨制》3项轨制。

　　九是举一反三作念好工伤案件事故处理，2017年以来发生的工伤抵偿纠纷及东说念主身挫伤纠纷诉讼、仲裁案件共计69件（含广德信公司），仲裁归并、调换撤诉60件，占总案件比例86.97%（其余通过仲裁机构治理）。

　　11.对于轨说念运营安全存在薄弱要害的问题

　　一是推动地铁客伤、施工安全等问题整改。（1）完善安全管限定度机制，下属企业运营分公司更正了《安全坐蓐攀扯制》《运营安全风险分级管控和隐患排查治理管束办法》，全面落实安全坐蓐攀扯制，逐级订立质料安全环境主张攀扯书及安全坐蓐应允书，订立覆盖率100%。全面开展安全风险辨识，动态更新风险数据库，运营要紧风险4项、较大风险18项、一般风险200项、较小风险268项得到灵验管控。2022年12月通过交通运载企业安全坐蓐模范化建设一级达标评价。（2）紧盯节点开展专项治理。开展客伤专项整治，制定落实客伤隐患排查治理模范，客伤频次从2021年0.36件/百万东说念主次下落于今0.31件/百万东说念主次，2022年以来有责客伤件数为0件，趋势稳中有降；开展施工安全专项整治，洞开运营的地铁涌现发生施工安全事件趋势逐年下落，施工安全事件可控。诱惑弥留时点组织开展安全坐蓐大检查10次，未发生险性事件以上安全事件。（3）完善预案优化处置进程，更正《AFC大面积故障专项济急预案》《突发性大客流和乘客淹留专项济急预案》，全年开展分公司级演练36场，均给与突击式演练的方式，同期采用“回头看”的样式，反复演练升迁职工应酬大客流、票务系统故障处置能力。为进一步升迁济急演练质料，2023年制定了《2023年演练处事指导书》，明确演练主张设定、缠绵编制、组织保险、评估和窥探机制，更有劲指导现场开展济急演练处事。

　　二是推动反恐压力测试不外关问题整改。（1）在弥留时期节点、弥留政事会议等时点，制定《安检处事包保单干表》，各级带领干部、关联管束东说念主员下千里车站一线，参与包保。（2）制作全线45个车站安检东说念主员岗亭执勤站位图，共分为4类（常态岑岭、常态平峰、超常态岑岭、超常态平峰）。（3）组织全线安检东说念主员开展为期1周的安检业务技能大练兵，进一步强化BRT安检队列业务教导。（4）制作19种安检处事进程可视化视频，让安检员更为直不雅、高效、方便地进行学习。（5）每周到少开展1次里面压力测试，灵验提高了安检员日常处事警惕性。（6）公安机关安检测试通过率对比2022年有所提高。

　　12.对于相识形态处事运行不够范例的问题

　　一是进一步从严从实落实相识形态处事攀扯制。压实主体攀扯，已完善关联轨制，确保相识形态攀扯制各项处事落实到位。

　　二是加强学习贯彻。2023年2月份召开集团党委表面中心组学习会，矜重学习上司精神，并要求所属各级党组织加强宣贯。

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　　三是完善体系建设。将相识形态处事纳入到党建处事要点，通过政工例会加强部署指导。按照上司要求实时更新今年度党建空洞窥探评价缠绵体系，完善关联窥探缠绵内容。

　　四是加强监督窥探。通过将相识形态处事列入党委文书叙职答复、班子成员述责答复、民主生存会对照检查材料的弥留内容，进一步加强对下属企业的压力传导和对下属企业报送材料审核把关，并将相识形态处事完成情况纳入年度窥探。

　　五是加强压力传导。督促下属企业自查自纠，提议整改要求，对答复内容进行有针对性的分析，根绝相通问题形势的发生。

　　13.对于相识形态压力传导不够到位的问题

　　一是加强压力传导。召开政工例和会报检查存在问题，并要求所属各级党组织举一反三开展自查自纠，对集团各级党组织相识形态处事攀扯制落实情况进行不按期抽查指导。

　　二是要求攀扯单元立即整改。下属公司党委制定关联有缠绵，按期开展业务培训；召开专题会议，对相识形态领域形势开展有针对性的分析，进行处事部署，加强处事时效性；关联党支部加强日常监控，按期分析研判，不竭完善和范例支部的相识形态处事。

　　三是举一反三，加强排查。集团党委印发关联轨制，要求各所属单元进一步范例预先审核机制，压紧压实相识形态处事主体攀扯。

　　四是各攀扯单元加强整改落实。下属企业制定关联轨制，进一步健全公司相识形态轨制体系，筑牢相识形态领域防地，加强相识形态领域风险前置审核，戒备相识形态领域风险。

　　（二）大众身边衰落问题和歪门邪道方面

　　14.对于轨说念运营服务质料不够高的问题

　　运营分公司永久以服务乘客为本，不竭升迁服务身手，优化服务举措，2022年服务质料评价得分964.31分，同比升迁6.3分，流畅四年保持高涨趋势。

　　一是强化象征管束服务乘客。完善运营分公司导向象征管束轨制，建立线网象征库，共形成1187项象征想象，管束界面更明晰；组织4场专项导向象征培训，导向象征排查处理更高效，业务能力更杰出；新增列车动态舆图卫生间信息、卫生间图标、无阻遏坡说念指示等共计9类象征，象征种类更完善；对市民乘客问询数据进行深入分析研判，完成19个站的悬挂牌、二级信息、墙贴指引的象征、导向优化，象征指引更高效。

　　二是练好内功升迁服务身手。聚焦安保服务这一痛点难点，下属企业运营分公司成立安保服务纠察队，组织安保服务技巧专项培训12场次，初步建立安保服务技巧培训体系。结伙恒泰公司每季度开展1次结伙检查，对典型问题落实绩效窥探，2022年安保东说念主员服务立场投诉率同比下落5%；于2022年11月完善《保洁管束实施信托》，细化《保洁模范化功课管束要求》《车站消毒功课模范》，明确功课模范、检查模范、检查要求，完成共计1049东说念主次保洁、安保消毒测评；针对站务东说念主员服务技巧升迁，专门开设“向日葵”培训班，共完成50名东说念主员培训，全员通过培训验收。

　　三是深耕厚植细密出行理念。下属企业运营分公司积极开展志愿步履，并将每月10日定为“细密搭车日”，2022年12月以来共开展志愿服务29场，发动志愿者4813东说念主次，平淡参与细密城市创建处事，乘客无序候车、抢上抢下、列车上声息外放等不细密行径得到灵验改善；积极履行社会攀扯，进校园、进社区开展绿色出行、细密出行宣传，2022年以来先后走进地铁沿线的禾好意思社区、塔埔社区、天安小学等地，开展68场次细密搭车宣讲步履。

　　四是擦亮有爱服务品牌底色。针对出奇东说念主群初春少女，推出定制化服务举措。全线网增配84个轮椅踏板，制定了“爱心红帽子”残疾东说念主模范服务进程，建立厦门地铁残疾东说念主“爱心库”，已披发23顶服务象征红帽子；针对哺乳东说念主群设立18个母婴室，2022年不雅音山站母婴室经过前期改造取得厦门市卫健委组织的“多性别母婴室”验收，接收建设补助1万元；2号线吕厝站、海沧商务中心站、3号线浦边站为2022年厦门市“市级示范母婴室”；针对不同东说念主群耐热耐冷程度不同，全线扩张“同车不同温”的列车空调分区温控服务，乘客可根据自己需求弃取相应温度模式的车厢乘坐，打造东说念主性化搭车服务；针对外地搭客行李寄存需求，在每条涌现建树专区提供行李寄存服务，2022年服务东说念主次达7000余东说念主次。

　　五是表里兼修提高服务质效。服务热线从表里部入部下手，升迁运营服务质料。在里面服务能力升迁上，牵头梳理信访平台模范化功课和热线员一日模范化功课；每月分析总结高频投诉问题，提议服务升迁建议；逐日热线员班中培训和逐日一考一练，每季度热线技能竞赛，按期开展信访调换妥洽会，明确信访件处置进程实时效，调换治理重难点问题；共建进社区，对现场大众宣传细密搭车常识和地铁客服服务举措；开展“用心”客服细密搭车常识宣贯，在站点及车厢内张贴乘客意见建议二维码，采集乘客意见；诱惑站长理睬日，开展用心客服站点扩张步履，与乘客搭建“心”桥梁，了解乘客惬意度。在业务单元交流学习上，走进E通卡运营公司客服中心、号百公司学习业务管束、对外宣传等优秀经验；邀请市12345政务平台和市12328交通检测平台开展重难件处置业务学习等，客服回电投诉一次化解率由2020年的50.3%升迁至2022年度的77.5%，来件办结时期由原5-30天镌汰至当今7小时-4天，通过多措并举稳步提高运营服务质料。

　　六是强化里面管束，通过各级培训，对各中队规则员进行案例通报，并宣贯相应的法律常识。

　　15.对于物业服务相识不够强的问题

　　一是针对违规指定恒泰物业问题，恒泰公司已正当合规于2022年2月16日取得想明区建设局《物业服务合同》备案。因关联攀扯东说念主对政策法例阐明不充分、不彻底，已对其进行话语指示。

　　二是针对物业服务信探望题，督促各物业企业升迁管束服务水平，实时回复业主诉求，幸免发酵成为信访，并将信访处事当作一项弥留处事来抓，通过信访月报，分析信访成因，针对性进行化解，督促攀扯单元严把时限关、质料关，并效用化解重复信探望题。2022年，经方圆标记认证集团厦门有限公司统计，特房物业业主惬意度93%；通过每月事访月报表示物业服务类信访件数，物业类信访投诉络续减少。 　　　　　 

　　三是针对槟榔式样通报问题，第一时期整改到位，并通过多层级实时成立整改专班、实行周报制，确保实地检会扣分式样清单中与公司关联扣分点位整改到位；与社区城管联动，每月按期开展两次“洁净家园”步履；举一反三，加大在管物业小区的细密创建资金参加，并制定各创建点位保险有缠绵。细密创建处事取得较好成效，并收到筼筜街说念、嘉莲街说念办事处等政府部门感谢信。

　　四是针对山水尚座曝光问题，加大资金参加保险细密城市创建处事，2022年共参加近300万。山水片区、红树康桥、官任大厦、黎安小镇、湖里文旅中心等式样分别被厦视新闻、厦门晚报、集好意思前锋、厦门广电、世界东说念主大系统《东说念主民代表报》等主流媒体及报刊作正面宣传报说念6次；2023年，因积极响应市区呐喊，出色完成国检处事，特房物业公司屡次收到各式样所属街说念发来的感谢信及表扬。同期，加大监督检查力度，建立总部督导机制及济急突击队，采用点位包干制的样式，公司全员点对点进行督导检查，拉网式排查各式样有差距和有“短板”问题，进行地毯式全覆盖检查。

　　16.对于捐赠资金作用阐明不够充分的问题

　　一是制定特房慈善基金2023年度使用缠绵，用于各样馈赠性、公益性慰问帮扶、乡村振兴挂钩帮扶等，较2022年本质使用金额有较大提高。松手当今，已参与新春慰问农村幸福苑、重疾转圜等步履。

　　二是2022年11月4日在公司网站完成2017年8月至2021年7月36笔对外捐赠的补没收示。2021年7月之后的捐赠事项均严格落实关联公示法例。

　　17.对于工字钢未矜重落实“上盖下垫”等守护法度问题

　　一是加速公开转让处置，周转固定财富。2020年经集团研究决策、报备市国资委后，于2021年6月21日在中拍网对该批工字钢进行线上公开拍卖，成交单价比拟评估单价溢价32.6%。

　　二是物质公司接收关联公司切割记忆的钢复古等财富后，收受教授，安排了专门爱戴注重小组承担钢复古、钢围檩等除锈、喷漆，并配合进出库吊装等日常坐蓐任务，以保险坐蓐计划及强化过程财富管养。此外，制定《钢复古、钢围檩仓库管束办法》，加强钢复古、钢围檩仓储、维守护束，主要将日常管束中的钢复古堆垛存放及除锈喷漆等处事进一步明确模范。

　　三是加强长效机制。升迁仓库管束，重心落真实库钢复古、钢围檩的除锈喷漆、堆垛整理、配件存放等范例的仓储看督处事，完成对钢复古场纯真路的硬化处理。已纳入部门组织、个东说念主岗亭绩效窥探。

　　18.对于甲供钢材本质使用量较低问题

　　一是为客不雅反应和提高缠绵执行率，已与供应商达成一致敬见，在各供货周期截止前一个月，根据现场本质进程对缠绵采购量（原招标量）进行核准修正，并以本质供货数目占周期内修正后的缠绵采购量计共缠绵执行率。

　　二是作念好招标前期甲供钢材缠绵报审管控。

　　三是加强供货周期内核准修正缠绵采购量的报审管控，确保甲供钢材保供和供应商实时调整备货量，幸免影响施工。

　　自采用法度以来，缠绵执行率已昭着提高。2023年缠绵执行率欣慰集团2021年1月5日发布的《甲供钢材管束办法》法例的偏差率小于30%要求。

　　19.对于特房建工对位于后滨路、坑内路的自管公房管束松散，存在被违规转租，以及佃户欠缴房钱和水电费等问题

　　一是针对佃户欠缴房钱、水电费问题，形成线上实时收缴及线下按期催缴的机制。松手2023年6月6日应补缴房钱和水电费一都追缴到账。

　　二是针对存在违规转租问题，落实按期居民排查机制。通过电话磋议居民本东说念主，了解本质居住情面况；协同物业摸排本质居住情面况；向社区了解本质居住情面况。后滨路、坑内路的自管公房共计76户，巡察发现共有18间存在第三东说念主的居住情况，已于2023年5月10日完成一都18户其他第三东说念主的清退处事。

　　20.对于地铁恒泰公司行驶证遗失补办、信息变更事项委用中介代办问题

　　自2020年3月后，恒泰公司已无此类代办用度产生。公车年检等事由，皆由公车管束东说念主员自行赶赴办理。

　　21.对于轨说念1号线杏锦路站开发建设妥洽鼓励稳妥问题

　　该式样当作首个与村集体合作开发式样，2015年订立的合作公约仅明确了物业分红的面积，未明确用途功能、区域位置等具体事项。自2020年驱动，组建专班，主要带领带队，推动轨说念交通指挥部、地铁办以及集好意思区政府等，经历社区村委换届、疫情等影响，于2022年11月9日与杏林社区订立补充公约，明确物业分辨、交易计划、物业管束等事宜。同期，全力鼓励式样招商接洽，仅一个月速即完成交易裙楼招商，引入“吾悦广场”首进厦门。

　　22.对于地铁3号线沙坡尾路段建设停工影响工程进程问题

　　工地已复工，工程建设有序鼓励。

　　一是2022年11月4日，市轨说念交通建设指挥部专题会议要求想明区尽快将厦港片区关联计划有缠绵上报岛内大升迁指挥部研究明确，麇集营合想明区拆迁安置有缠绵，积极创造条件缓缓复工。

　　二是2022年11月14日，岛内大升迁指挥部专题会议要求想明区牵头，会同关联单元，对片区计划作念进一步优化细化，同期研提近期实施有缠绵，按标准提交指挥部研究。集团经与想明区妥洽，管线迁改已于2022年12月中旬复工，地铁主体工程于2023年1月底矜重复工。

　　三是地铁工程出奇性、复杂性，工程现场妥洽量大，不确定因素较多，针对关联工程性情，将络续加强过程妥洽保险，积极妥洽关联部门治理用地等处事，提高对可能影响施工进展的征拆问题的预判性，灵验减少关联问题对进程的影响。

　　23.对于下属BRT场站公司治理前埔BRT要津站屋顶漏水力度不够问题

　　一是建立分级管控机制，按影响运餬口产、乘客出行的严重程度，分为A、B、C等三类：对乘客安全出行、行车安全、运餬口产等变成严重影响的A类问题，在24小时内完成竖立；对行车安全、运营服务质料等变成较大影响的B类问题，在72小时内完成竖立；除A、B类之外的其他可能对行车、客运服务等变成一定影响的C类问题，在7天内完成竖立。

　　二是针对弱势类问题的整改，根据弱势的本质情况编制针对性有缠绵，在3个月内处理结束。遇整改难度较大且无法短期内处理的，列为专项维修改造式样进行处置。

　　三是通过维修改造前期有缠绵比选，采用试点实施等举措，各施工维修改造式样愈加合理有序进行，式样成本可管可控。

　　四是通过按期召开关联例会，重难点问题得到实时追踪，坐蓐运营和工程管束效率得以大幅升迁。

　　五是通过开展廉政话语，提高了各岗亭东说念主员的廉明自律相识，提高了按章办事的自愿性。

　　24.对于特房集团落实2019年市国资委深化羼杂通盘制改造的要求行动迟缓问题

　　经特房建工党委会审议，由于现阶段国外想象公司将随特房建工公司划入厦门特区建设投资集团有限公司，且国外想象公司存在今后的企业定位和发展计谋暂未明确、民营成本的引入存在较大的不确定性、对多元投资主体的管控方面尚存在欠缺等问题，鉴于此，决定现阶段罢手鼓励特房国外想象公司羼杂通盘制改造处事。

　　25.对于钢轨笔直度测量仪、弹簧垫圈质料问题

　　一是针对钢轨笔直度测量仪问题：（1）严肃追责实时索赔。下属企业运营分公司于2021年10月2日向合同供货商进行索赔，并将其列入供应商黑名单、2021年度供应商总评价收尾为“差”。（2）全面排查起底。开展第三方计量检定答复真伪核验，并将伪造的计量检定答复重新送第三方检定确定及格。（3）完善轨制堵塞过失。更正《车辆中心车辆及工艺拓荒运行爱戴管束实施信托》《车辆及工艺拓荒式样管束手册》，新增纯真车、计量拓荒、专科器用等14项工艺拓荒到货及验收检查模范，明确计量器具类拓荒到货时核验第三方检定文凭要求；新线拓荒采购式样用户需求书加多作秀、诈骗行径等窥探要求，已在9个4、6号线车辆及工艺拓荒采购式样中落实诚信窥探要求。

　　二是针对采购时间缠绵互异问题，矜重梳理招标文献中的居品时间要求，加强对采购居品的质料管控，幸免简略错漏；加强里面管束东说念主员专科常识培训和里面管束，强化风险防控能力，严格幸免后续访佛事件发生；加强居品进场报验贵府的核查，报验贵府应涵盖并欣慰招标文献中一都时间要求；对关联攀扯东说念主作话语指示、通报品评。

　　26.对于特房海湾公司错转款项问题

　　一是当今该案终审判决已于2022年10月9日奏效，奏效判决认定失实划转的款项归海湾公司通盘，该款项不得执行。当今正在戮力妥洽法院执行庭笔直将钱款划拨给海湾。

　　二是严肃追申斥责。对负有笔直攀扯及管束攀扯的东说念主员进行告戒责罚、扣罚绩效奖金、话语指示。

　　27.对于工程式样招投标廉政风险隐患杰出的问题

　　一是推动特房建工公司加强里面竞标廉政风险管控：诱惑筹商公司梳理、建立完善的大直营模式管束轨制，制定相应师带徒机制，通过式样实施，为公司培养、储备东说念主才，缓缓加多自有管束团队数目，减少经济攀扯东说念主团队里面份额。加强对式样司理部的管控，通过举报检举渠说念、宣传廉政西宾等，升迁弥留岗亭东说念主员廉政风险相识；加强采招部处事主说念主员廉政风险西宾，不竭优化里面竞标处事进程。制定《式样司理部分级管控办法》，对式样司理部进行拘谨、管控，给与信用评价机制对式样司理部进行名次；2023年2月7日组织由公司党委委员进行集体廉政话语。依据公司《“黑名单”管束暂行办法》等关联轨制法例，结果、清退、罢手部分里面式样司理部阅历。

　　二是推动漳州式样邀标廉政风险隐患问题处理：自2022年11月1日起，漳州特房公司根据国度及福建省招投标实施条例等关联招标法例要求，不再给与邀请招标，应公开招标式样均给与公开招标。

　　28.对于合同审核把关不够严格的问题

　　一是针对工程款合同商定问题，关联案件重审一审已于2023年1月5日开庭，因两边无法就结算进行查对，平潭法院于2023年3月30日经合议决定启动本案的工程造价司法浮松，2023年5月24日上昼法院进行浮松单元公开开标，确定浮松单元。赓续积极跟进、配正当院的处事。

　　二是针对资金借用问题，下属企业筼筜公司敦促天津式样计划团队尽快按关联意见修更式样全体周转有缠绵、提报股东审阅，积极与银行机构调换；与股东福隆集团调换交流式样的关联情况；就式样计划团队新提议的威海建设与天津中澳公司及滨北公司诉讼纠纷案件待执行的关联事宜，了解案件的关联情况；跟进控股世茂集团与民生银行调换海滨公司、登程公司开发贷利息脱期支付事宜。

　　三是针对天津拖欠工程款问题，（1）为谴责法律风险，诱惑公司参谋人律所的法律分析意见，特房建工公司决定就天津一组团事项先行向天津有统帅权的东说念主民法院拿告状讼。（2）天津二组团历经一、二审，法院基本解救公司诉求，判决奏效后，因对方未自愿履行判决，公司于2023年1月向法院苦求强制执行，后续进展将以法院执行收尾为准。

　　四是针对场站公司业务合同问题，2022年已修编《合同管束办法》《“三重一大”决策轨制实施办法》并发布执行。编制常用格式合同范本及采购文献，范例合同本质性要求的表述，提高合同质料，谴责合同风险。严格按照《合同管束办法》开展合同履行过程的监督管束，实时对可能发生的风险点采用驻防法度。组织合同管束培训，2022年累计开展线上、线下培训5场，重心围绕《民法典》中的合同法篇、企业合规法律法例等内容开展学习，升迁合同承办东说念主员管束过程中的法律相识，切实覆盖和灵验驻防合同法律风险，提高合同风险管控能力。

　　29.未按法例开展内控体系审计评价、案件后评价问题

　　一是2023年1月16日召开集团党委会调整集团带领单干，由集团党委文书、董事长分管审计部，集团党委委员、总管帐师分管财务部。

　　二是2022年4月集团审计部按照内审处事部署对下属企业恒泰公司开展内控评价审计，重心暖热公司里面限定想象的合感性和执行的灵验性，各业务进程里面限定是否建立爽快以及进程的运行与内控手册及管束轨制的解任情况，发现可能存在的内控弱势与不及，进一步加强和范例公司内控建设处事，该式样已于2022年7月底完成。

　　三是2023年1月完成通盘8个已了案件的整改处事，针对8个已了案件分别进行评价，并形成了8份案件评价答复。

　　30.轨说念集团物质公司销售业务不范例问题

　　一是已范例混凝土销售业务：集团已于2020年授权物质公司对商品混凝土计划事项根据市集行情决策，价钱根据市集行情参与投标确定。将赓续加强成本管控，积极采集市集行情，拟定妥贴市集行情的报价，合理连结业务；11个未签合同未确订价钱的合同，现已一都完成订立。更正《混凝土销售业务管束办法》，对现存的内控体系进一步完善细节、进程和要求，在与施工单元有初步合作意向后实时进行立项审批并与对方订立初步商谈纪要，方可供应混凝土，供应过程应固化交货字据和实时阐述方量，待合同主要要求阐述后实时订立合同并对前期供应的方量进行追尊，减少计划管束风险。从进程上、效率上同期改进，提高合同订立的时效性，全力谴责风险。

　　二是甲供钢材出货及签收已落实专东说念主监管：电子签收于2023年4月26日轨说念全线启动，治理甲供钢材出货及签收专东说念主监管；加大式样承办东说念主员现场抽查频率，管控货品安全；加强物流公司GPS定位数据调取，灵验追踪货品；除日常物流车队实时返还货品签收单外，再按月与集团、监理单元、工地查对编制供货清单，确保风险可控。

　　31.轨说念集团运营分公司未按内控法例管束供应商问题

　　一是完善轨制细化模范。更正《供应商管束办法》，进一步细化货品类、服务类、工程类供应商评价模范26项，对各项缠绵进行量化，确保评价收尾客不雅、公说念，细化范例供应商阅历审核进程，组建评审小组，按招标文献载明的要求列出对应的阅历条件，并对相应条件逐项进行审查，确保供应商禀赋审查无遗漏。

　　二是加强信息化妙技应用。采用信息化方式，在运营电子采购平台、合同系统加多“禁用”功能，限定评价为“差”的供应商参与式样报价及合同订立，从根源上根绝此类问题发生。

　　三是强化窥探收尾哄骗。在2022年度供应商评价收尾的应用上，已对年度评价收尾为“差”的5家供应商进行电子采购平台功能禁用，限定其参与式样报价。

　　四是严肃追申斥责关联东说念主员。对关联负责东说念主进行话语指示。

　　32.对于有的资金应收未收的问题

　　一是加大应收账款催收力度，提高风险相识，针对落后应收账款实时按轨制采用缓供、停供及相应的法律法度。松手当今，针对具体问题中所波及的混凝土销售账款、钢复古落后款均已收回。

　　二是巡察组反馈问题的告白应收款已完成一都追款。同期，根据本质业务需要更正《信用管束办法》，加强告白计划应收账款催缴及日常管束。

　　三是组织清理当收缴背信金，已于2023年4月6日将应收未收款项一都收缴到位。对关联攀扯东说念主进行话语指示和通报品评。要求加强专科培训和里面管束，举一反三，严格幸免后续访佛事件发生。

　　33.对于有的资金应付未付的问题

　　对于具备付款条件的保证金实时付清；对于施工单元已消逝、刊出或已过保多年的款项，经屡次催促以前办理退款手续的，按本质支付金额当作结算数据进行账务处理；组织东说念主员学习合同践约法例，按季度开展合同履行情况跟进，诱惑公司内控管束处事缠绵开展不按期抽查检查，提高合同范例化管束。2022年9月于今，保证金应付款项均已办结。

　　34.对于有的资金应算未算的问题

　　制订《特房公司代建工程结算及好意思满财务决算管束办法》、《工程式样分级管控管束办法》，轨制化范例工程结算处事；对未完成工程结算的式样，制订工程结算完成缠绵，严格按缠绵鼓励；每周追踪各式样的结算完成情况，对未按期完成结算的要求立即整改。当今整改进程如下：

　　一是8个式样已完成财务决算：厦门（新）站片区主站房控制绿化景不雅工程、厦门（新）站片区北广场场平及说念路工程、厦门市体育中心空洞健身馆及育秀路大众泊车场工程、翔安病院配套用房、翔安病院式样2号入院楼装修工程、五中莲前校区改扩建工程、故宫饱读浪屿番邦文物馆、厦门新站片区营运中心A区工程。

　　二是7个式样正报审中:高崎上盖泊车楼、BRT文塔站、将军祠站东地块配套、闽南戏曲艺术剧院、公园东路地块安置房工程、翔安青少年体育空洞馆、福建省厦门实验小学翔安校区等7个式样好意思满财务决算材料照旧报送财审中心审核。

　　三是2个式样已完成工程结算，基本完成：平潭空洞实验区对台小额商品贸易市集生果批发市集式样、金井湾商务营运中心工程结算已完成，待报审财务决算。

　　四是6个工程结算未完成，络续整改中：翔安病院、厦门当代服务业基地（丙洲片区）统建区I-9地块)、武警支队指挥中心迁建工程式样、厦门科技转换园安置房一期工程式样、平潭空洞实验区小企业总部基地式样、平潭空洞实验区公安指挥谍报中心式样。

　　（三）下层党组织带领班子和干队列伍建设方面

　　35.对于未严格执行公事理睬法例的问题

　　一是完善轨制，全面排查。更正集团《业务理睬管束办法》，对包括公事理睬在内的各项用度开支进行愈加严格精致的轨制范例。对集团2021年以来的公事理睬情况进行全面排查，严格把关理睬范围与模范，范例管束；以“一季度一专项”整治为机会，以“超模范理睬”为“小切口”，要求各所属分子公司要全面梳理完善《业务理睬管束办法》，并在各样会议上进行宣贯，作念到入心入脑，根绝此类问题再次发生，确保轨制执行落实落细。

　　二是督促整改，限时完成。2021年7月，集团关联部门在公司食堂理睬评审会大众，其中有别称厦门腹地大众，根据集团《业务理睬管束办法》，同城的公事、业务步履不安排用餐，已对该厦门腹地大众的用餐用度132元给以退还；同期对关联攀扯东说念主进行指示话语，强调在这次事件中要受到西宾和警悟，强化廉明相识，加强党性修养，以开展学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义想想主题西宾为机会，不竭增强递次相识、章程相识。2023年5月下属企业参与理睬的3名职工已将本次理睬中7位大众超模范理睬部分1376.2元进行分担补缴，每东说念主退还公司458.74元。

　　三是强化监督，严肃问责。对整改主体单元关联攀扯东说念主进行严肃问责，对关联负责东说念主进行指示话语；同期要求集团系统干部职工“再学习”、“再熟悉”，精确掌捏上司要乞降范例，把最基础的轨制执行好、不偏差。

　　36.对于未严格执行公车管束法例的问题

　　一是针对执行轨制不严问题，已制定完善关联轨制进程，当今各部门、各所投资企业在派车系统的信息填报中，均已范例填报具体时期、事由及地点：（1）围绕公事车辆使用时期管控及派车系统使用等重心要害，下属企业制定《公事车辆及驾驶员管束补充法例》，进一步全面范例公事车辆的使用与管束。（2）完善公事车辆使用审批机制，健一都门初审及公事车辆管束员复审的审批进程，夯实车辆使用的前置审批处事。当今车管员发现派车信息填写不明晰的均清偿苦求东说念主重新填写后再提交。（3）组织各下属企业开展公事用车使用和管束关联递次学习会议。（4）形成常态化警示机制，由车辆管束部门及管束员耐久开展对于公事车辆使用、用车时期范例等方面的西宾和宣导，举一反三、长效确保日常用车过程中正当合规。

　　二是追申斥责关联东说念主员：严肃对波及问题的关联部门及东说念主员进行品评西宾，笔直指出公事用车过程中存在的问题，并将公事车辆使用范例进行再传达再西宾。将本次整改发现问题纳入公车管束部门年度处事窥探给予扣分处理，同期整改处事的落实情况也纳入年度处事窥探，并对落实整改不到位、法度执行不严格的情况，笔直与攀扯东说念主、攀扯部门的绩效窥探关联联，确保赏罚分明、整改成效到位。

　　37.对于未严格执行因私放洋（境）审批法例的问题

　　一是已全面梳理因私放洋（境）证件登记时期，并下发专项处事指示《对于加强集团处事主说念主员因私放洋（境）管束处事的奉告》，进一步范例《因私苦求放洋（境）审批表》。将络续严格落实厦门市委组织部、厦门市国资委文献精神，加强日常证件管束处事，建立放洋(境)证件专东说念主守护负责制，对采集的证件进行专柜连结守护，作念好关联证件信息的录入统计及登记管束处事，关联信息在《处事主说念主员证件信息及使用纪实表》体现。

　　二是自2019年11月起，特房公司已落实东说念主员在放洋（境）前征求所在单元纪检部门意见的关联法例要求，通过范例审批表格，在《因私苦求放洋（境）审批表》中增设“集团纪委审核意见”一栏，东说念主员因私苦求放洋（境）在报经特房纪委文书署名并加盖集团纪委公章后，方可报集团党委审批。

　　38.对于违规非法问题时有发生的问题

　　一是牢固接济廉明相识，不竭加强新时期廉明文化建设，以廉明文化宣布道练月为机会，对峙正向辅导和反面警示相诱惑，一方面，制作题为《所慕在此，所归必在此》的3D立体廉明家信，分发给集团党员干部，辅导党员干部当好正直家风的传承者、建设者、守护者。另一方面，组织党员干部旁听以职务犯科为主题的法庭庭审，提高宽绰职工递次红线相识。

　　二是络续推动建立健全一、二级干部电子化廉政档案管束体系，并督促下属企业完善三、四级干部的档案建设处事。

　　三是找准监督的切口，紧盯式样建设、财富管束、招标投标等要害，以“超模范理睬”为切口，开展分地域分领域分层级纠“四风”树新风“一季度一专项”整治处事；把准监督的重心，成立“1+X"机制监督检查组，对下属企业开展工程招投标和物质采购专项检查。

　　四是坚决作念好反衰落战斗，坚决与歪门邪道作战斗，对巡察组移交的9件信访件、2件问题踪迹，空洞哄骗“四种形态”作念平正置处事，截止当今已一都办结，给以了结11件，给予话语指示1东说念主次。

　　五是完成运营行程码问题整改处事：（1）实时调整岗亭覆盖风险。对关联攀扯东说念主进行岗亭调整，调整至坐蓐一线从事不波及中枢关键业务处事的岗亭，并进行警示西宾，兑现处理一东说念主、警示一派的效果。（2）开展气派建设专项整治。系统梳理连年来违规非法案例，聚焦“处事递次、功课递次、功课模范化”等杰出问题，制定专项整治行动有缠绵，由下属企业纪委委员带队按期开展监督检查，督促主体攀扯落实落细。2023年以来共监督检查48场次，发现问题472个，均已完成整改。（3）加强廉政警示西宾。西宾辅导党员带领干部树耸立确的权力不雅、家庭不雅和利益不雅，升迁党性相识和廉明自律相识，组织开展“清风明志 地铁廉行”廉明文化宣传月步履，开展集体廉政话语指示5场次，送纪上门2次，增强党员干部廉明从业的底线相识；诱惑采集贷、赌博、糊弄、酒驾等身边负面案例，平淡开展普法西宾9次，进一步提高后生职工防诈防骗相识。同期，对峙完善轨制、堵塞过失，更正完善《职工守则》《职工赏罚管束实施信托》，从严范例职工日常行径。

　　39.对于深入监督发现问题不够的问题

　　一是充分阐明大监督“1+X”模式，加强集团各部门配合妥洽，实时调换讯息，开展“一季度一专项”整治专项监督检查，阐明监督协力作用，升迁监督实效。

　　二是建立常态化监督检查机制，紧盯关键节点，开展“三公经费”使用、公车使用管束情况、财富出租管束、工程招投标、物质采购等专项监督检查；集团纪委牵头，协同工程建设管束部门成立检查组，对下属企业工程招投标及物质采购处事情况开展专项检查，检查发现确定采购方式依据不充分、招标过程贵府不完满、招标贵府未审批以及关联轨制不够完善等问题12个，督促推动问题整改。

　　三是集团纪委先后6次开展下层调研，与6家下属企业带领班子和关键岗亭职工开展监督话语。围绕下属企业不同行务板块的特征，全面摸排廉政风险点，通过灵验举措强化党风廉政风险防控。

　　四是集团纪委以主题西宾为机会开展监督检查处事，建立问题清单，对问题阐发、成因分析、整改法度、整改主张、整改时限、攀扯主体、整改进程进行细化和观点，梳理问题、制定整改法度、推动问题整改，并将其纳入政事监督事项，络续跟进问题整改情况，不竭升迁发现问题的能力和水平。

　　40.对于执纪存在偏软问题的问题

　　一是进一步加强纪检干部的政事学习，整理并编制《学习手册》，将习近平总文书弥留讲话弥留指令批示和在福建的特色读本、部分廉政著述纳入学习内容，辅导纪检干部拓宽想维视线，保持表面清醒和政事顽强，强化业务水平。

　　二是加强纪检干部自己建设，增强履职能力。参加《千里浸式庭审拒抗演练》，并通过连结办件、参加划片审理、遴派纪检监察干部到市纪委奴隶学习等方式，矜重学习把捏定性量纪的适用情形、组成要件、责罚模范等关联内容，不竭加深对关联法例的阐明与相识，升迁纪检监察干部监督执纪水平。

　　三是鉴于巡察反馈存在执纪偏软案件均已处理结束，本着“一事不二罚”的原则，不予重新处理。集团纪委将转变想想不雅念和执纪理念，永久对峙严的主基调，络续开释和彰显“越往后越严”的昭着信号，明确执纪重心和执纪规则模范，抓好信访举报和问题踪迹处置、递次审查和案件审理等要害，精确作念好定性量纪处事。

　　41.班子配备不科学问题

　　一是实时决策调整。集团党委根据集团整合处事进展情况，于2023年3月召开党委会，研究调整特房所投资企业班子成员事宜，优化班子结构，调整后特房新经济产业园公司专职配备1名正职，1名副职，总司理担任党支部文书，副总司理担任党支部委员。

　　二是开展干部调研处事。2023年3月起集团党委开展干部东说念主才专题调研处事，完成20家分子公司及18个职能部门中层干部、业务主干话语处事，了解下属企业班子建设存在的问题，采集各下属企业对班子建设的建议，已形成《干部东说念主才专题调研答复》并经集团党委文书会审议通过。

　　三是经集团党委会会议研究，自2023年1月29日起，由罗勋同道任运营分公司党委委员、纪委文书，曲博同道不再担任运营分公司纪委文书。

　　42.对于有的下层党组织党内组织生存轨制落实不严格的问题

　　一是压实压紧攀扯。对关联攀扯东说念主作话语指示，要求高度嗜好下层党建处事存在问题，塌实鼓励问题整改。2023年头下发《对于开展2022年全面从严治党主体攀扯落实情况暨党建空洞窥探缠绵落实情况检查处事的奉告》，将巡察发现的组织生存、党员发展等问题进行全面重心检查，并将关联要求纳入2023年党建窥探缠绵，明确扣分模范，推动压力层层传导。

　　二是举一反三抓好整改。集团党委聚焦下层党支部模范化、范例化建设存在的问题，下发专项整改奉告并跟进整改情况形成闭环。集团党群办对总部支部、场站公司党支部等2022年度组织生存会台账进行检查指导，均由支部文书带头开展品评与自我品评、集团班子成员以普通党员身份参会、参会党员严肃矜重开展品评与自我品评。轨说念总部支部积极开展样式各样的主题党日步履，如组织党员不雅看《中国乒乓之绝地反击》，参不雅厦门党风廉政监督台等。下属企业恒泰公司党支部对发展党员材料进行梳理自查，线下召开党员转正派会，参会东说念主员均进行发言磋商。为举一反三增强下层党支部建设，下发《中国共产党支部处事条例（试行）》学习奉告。各级党组织通过三会一课、线上线放学习等样式积极组织学习，累计开展61场次。编制并印发《“三优支部”创建实施有缠绵》和2023年度创建实施信托，要求各支部围绕“自己建设优”“交融业务优”“创建品牌优”进一步作念好支部建设。

　　三是加强学习培训。2023年5月开展专题培训，以“下层党建处事实务”为主题，组织集团各党组织文书、专兼职党务干部开展培训学习。培训会上宣贯了集团《党支部劳脱手册》《发展党职劳脱手册》，进一步升迁下层党务干部业务水平，灵验夯实下层党建范例化水平。

　　四是按期研究部署。2023年3月集团组织召开第一季度政工例会，研究部署党建处事，诱惑政工例会按期了解下层党组织党建处事开展情况。

　　43.对于干部遴荐任用不够范例的问题

　　一是问题立行立改。（1）针对遴荐任用布告档案问题，自2021年起，轨说念、特房均已给与市国资委下发的干部遴荐任用布告档案（模板）进行存档，新增民主测评表中“政事教导总体评价”内容、“带领干部政事阐发反向评价表”。（2）针对干部轮岗问题，原轨说念下属企业2名未按法例轮岗的干部，集团党委已调整1名为专科时间岗亭，1名调整至其他公司任职；原特房下属企业未轮岗的1名干部已于2023年5月退休。（3）针对干部东说念主事档案管束问题，完善档案贵府，并约谈关联攀扯东说念主。

　　二是加强政策学习。2023年3月集团党委副文书传达市委、市国资委对于国企干部管束和选任要求，组织集团党群办业务东说念主员学习《党政带领干部遴荐任用处事条例》等政策要乞降处事进程。2023年5月集团党委副文书传达市委、市国资委对于国企干部管束和选任要求，组织集团党群办业务东说念主员学习《党政带领干部遴荐任用处事条例》等政策要乞降处事进程。2023年5月下发并组织业务东说念主员学习《干部东说念主事档案处事文献选编》，升迁关联东说念主员业务水平。

　　三是完善轨制规则。集团更正印发《干部遴荐任用处事指导手册》，特房干部管束处事参照集团干部管束办法执行，分管东说念主、财、物干部按法例年限轮岗。下发《破格耕种任前公示》模板至各直属党组织，同期下发处事指示，要求各直属党组织严格按照关联法例执行，集团党委将诱惑年度党建窥探开展检查。于5月更正《集团干部管束办法》，建立干部轮岗处事常态化管束机制，强化日常追踪，要求各单元根据自查情况，每年度开展一次自查处事，制定年度干部轮岗交流缠绵，对于任职达到一定年限的重心岗亭干部，诱惑干部年度绩效窥探情况，进行轮岗调整。完善集团干部管束办法，加强对干部东说念主事档案的前置审查；将干部东说念主事档案管束纳入年度党建窥探检查内容，强化干部东说念主事档案管束相识，压实压紧攀扯。

　　四是全面梳理自查。（1）针对干部选任台账问题，下发处事指示，要求各直属党组织针对近两年干部选任台账开展自查，集团党委开展抽查；将干部遴荐任用处事、干部东说念主事档案管束纳入党建年度窥探内容。根据抽查情况，无2021年以后未给与新版本民主测评表的问题。（2）针对干部轮岗问题，下发自查奉告，要求各部门、各单元全面开展干部轮岗交流自查处事，并对自查情况实时上报集团党委，集团党委将诱惑干部东说念主才调研效率，统筹研讨、实时决策进行东说念主事调整，确保问题整改到位。当今未存在未按法例轮岗的干部。（3）针对干部东说念主事档案管束问题，下发处事指示要求集团本部、各分子公司、所投资企业全面开展干部东说念主事档案情况自查整改处事，要求各单元实时存档干部检会、处事合同等弥留材料。经抽查，当今未存在干部检会、处事合同等弥留材料未归入东说念主事档案的问题。

　　44.对于对东说念主才队列建设不够嗜好的问题

　　一是优化年度互异化窥探激发，围绕“互异化”，立整立改。（1）集团优化分子公司工资总和互异化管束。2023年1月，集团召开党委会，研究《2023年度工资总和分拨有缠绵》，果断各公司工资总和分拨收尾。研究整改后，各分子公司工资总和作念到旧例工资总和增幅与其中枢业务完成情况挂钩，工资总和分拨向功绩、孝敬歪斜，体现薪酬互异化激发。（2）集团鼓励职工年终绩效激发互异化管束。集团下发《对于2022年度奖金分拨处事要求的奉告》，要求下属企业以“互异化激发”为导向，按各自行业、岗亭特色制定实施年度互异化窥探激发有缠绵。下属企业运营分公司针对巡察提议的调治、运维等关键岗亭东说念主才薪酬待遇互异化管束不够、对东说念主才诱惑力不及的问题，研究《运营公司2022年年终奖金分拨有缠绵》，并在2023年2月于《运营分公司薪酬管束实施信托》中固化互异化激发机制，凸出激发向作念出孝敬的关键岗亭和紧缺东说念主才歪斜。

　　二是开展东说念主才流失分析及东说念主才招聘。（1）集团党委针对巡察提议的中枢主干及调治、运维等关键岗亭东说念主才流失严重问题，下发《对于落实巡察整改意见的奉告》，牵头组织开展东说念主才流失原因分析。重心针对运营板块分析出东说念主才住房难、东说念主才子女就学难、行业竞争、回乡处事需求等主要流失原因，形身分析东说念主才流失原因的《运营分公司对于落实巡察整改意见的回函》并针对性的提议如东说念主才子女就学惠企政策苦求、职工落户绿色通说念苦求、建立关键岗亭的薪酬上风等稳才留才法度。巡察整改于今，治理子女就学4东说念主，苦求绿色通说念269个，灵验治理运营板块中枢主干及调治、运维等关键岗亭东说念主才流失问题。（2）2023年集团重心针对运营、科技、TOD等板块中的急需紧缺关键岗亭开展东说念主才招聘处事。

　　三是完善东说念主才培养窥探机制。（1）集团专题研究《管培生互异化激发机制优化有缠绵》，在原有按连结薪酬体系定岗定薪基础上，杰出“以功绩为导向、以成长为弥留参考”实施互异化激发。针对阐发优异的给以破格晋级；针对阐发较为优秀的给以互异化晋档激发；针对阐发不欣慰任职要求的，实时调整出库并取消东说念主才补贴。本次互异化激发调整后，破格晋级的东说念主员比入职时基本条件一样的管培生，薪酬互异按薪档换算可达3档。（2）集团针对巡察指出的调治、运维等关键岗亭流失严重情况，已梳理出106名储备东说念主才，想象《“一东说念主一策”培养旅途》，加速急需紧缺专科储备东说念主才培养，谴责关键岗亭东说念主才流失影响。形成了明确的以式样磨真金不怕火、厂家培训、导师带教、师徒带训专属导师为方式，窥探、评价和季度追踪为机制的精细培养缠绵。

　　四是加强专科东说念主才培养。（1）增强建筑施工板块东说念主员配置。针对建筑施工板块管束东说念主员缺口问题，统筹集团建筑施工管束关联东说念主才，增强特房建工等公司班子配备，并诱惑连结业务情况就建筑施工式样管束东说念主员配备情况进行矜重梳理，确保欣慰施工管束需要。同期，鉴于该板块已全体归入厦门特区建设投资集团公司，后续根据该集团将根据计谋定位及业务需求，开展关联东说念主才处事。（2）强化物业板块东说念主才培育和能力建设。①东说念主才培育转型。编制《东说念主才梯队建设实施有缠绵》与《东说念主员发展和培训有缠绵》，计划东说念主才梯队建设，干部储备管束策略，培训处事想路升迁，培训缠绵设立与实施。积极“走出去、学进来”，与外部新式物业企业交流学习，开展关联研究，搭建里面学习培训平台，开展分层分类分专科培训，平淡开展学习分享。②智能化物业体系建设。以环东云谷园区当作试点式样，通过全盘实操培养升迁新式智能化物业管束能力。推动灵敏园区运营平台建设，编制灵敏平台物业版本操作进程、物业导视屏操作指南、梯管家物联网一站式服务平台先容，形成以点带面的信息化建设逻辑，升迁园区服务效率和品性。

　　45.对于推动审计整改不够有劲的问题

　　一是针对BRT要津站财富尚未办妥产权问题，当今7个BRT要津站除农科所要津站当作场站公司办公私用外，其余6个要津站均已完成招商，完成财富周转，灵验升迁了财富效益。为配合鼓励要津站产权办理，做生意酌市资源计划局等部门，当今先即将BRT第一船埠要津站当作试点，探索由政府收储后公开出让的方式，转换想路妥善治理产权办理等事宜，出让有缠绵建议材料照旧集团党委会审议通过，并已上报市地铁办研究。

　　二是针对马銮海堤启齿改造工程未办理好意思满财务决算问题，式样结算施工单元报审金额、建设单元审核金额及财审中心审核金额存在互异，经过反复洽商，海湾公司与中交四航局式样部达成共鸣，委用新的结算团队，开展新一轮的贵府采集和整理处事；2023年5月海湾公司、中交四航局式样部形成对于结算处事的评释文献，明确本轮结算处事的主要诉乞降戮力地方。

　　三是针对长青大厦、江头K小区开发成本未完全清理问题，整改情况如下：

　　（1）筼筜公司已就江头k小区财富权属关系召开会议审议，并连结原租出合同中出租东说念主主体权力。

　　（2）长青大厦待诉讼门路治理。合作式样所得税争议事宜，鉴于评估价与意向方报价差距过大，研讨与合作股东调换鼓励财富处置和计帐，当今已完成处置有缠绵，待与合作方调换。

　　四是针对轨制建设问题，已印发《开发分公司计划性财富接收移交管束办法》《特房公司工程预结算管束办法》。

　　三、巡察反馈问题踪迹的处理情况

　　巡察期间，共向集团纪委移交信访件9件、问题踪迹2件。集团纪委依规依纪组织有观看核实，通过给与侧面了解、调阅档案贵府、与关联东说念主员话语等举措，严格范例办理信访件和问题踪迹；松手当今，已办结信访件和问题踪迹共11件。按照监督执纪“四种形态”对1名关联攀扯东说念主作出处理，话语指示1东说念主，波及科级干部1东说念主。

　　四、需要进一步整改的事项及法度

　　（一）未完成事项整改进展情况及整改法度（共5项）

　　1.对于锦绣香里房地产式样销售问题

　　将根据安溪区域市集及客户情况，诱惑双十一、双十二、年终等节点，开展营销处事，推动式样去化，升迁市集份额；同步研讨多种方式寻求式样转让机会，谴责耗费风险。

　　2.对于特房海湾公司错转款项问题

　　该问题已一都包摄特建投集团。

　　一是赓续积极妥洽法院执行庭笔直将钱款划拨给海湾。

　　二是从合同源泉抓落实，明确法例凡波及收付款账户信息变更事项的，必须订立补充公约，通过订立补充公约在收付款各方之间明确收付款敬爱默示，谴责错付风险。

　　三是从付款审批进程抓关键，优化工程款付款审批类表单的想象，将收付款单元、收付款银行称号和账号等弥留收付款信息在翔实的位置明确在各样支付苦求表的审批栏上；极度付款行径须由公司法务介入审核，提议法律风控意见。

　　四是升迁财务东说念主员业务能力和修养，加强财务东说念主员攀扯相识和风险相识；幸免麻木主义，作念好岗亭的守门员。

　　3.对于合同审核把关不够严格的问题

　　一是将作念好合同订立的管束处事，在合同中明确商定关联要求，同期幸免合同中的“背靠背”支付要求表述不清或存在歧义；在计划步履中按照集团公司民事诉讼、仲裁管束办法，加强诉讼应酬，范例案件管束，升迁风险化解能力。（该问题包摄特建投集团）

　　二是针对资金借用问题，络续暖热世茂集团计划景象、式样建设与销售、民生银行贷款等，积极调换寻找潜在的计谋投资者或者合作方，并赓续与中新天津生态城关联部门保持爽快的调换与磋议。

　　三是针对天津式样问题，赓续准备一组团关联告状所需材料；积极与执行法官调换二组团执行事项，催促尽快执行天津海滨公司现存资金账户并重新递交对于苦求拍卖现存法院材料。（该问题包摄特建投集团）

　　4.对于有的资金应算未算的问题

　　按轨制要求开展工程结算处事，络续鼓励式样结算贵府整理，并报送市财审进行审核。按期追踪各式样的结算完成情况，对未按期完成结算的要求立即整改。（该问题包摄特建投集团，包括平潭空洞实验区对台小额商品贸易市集生果批发市集式样、金井湾商务营运中心、厦门当代服务业基地丙洲片区统建区I-9地块、武警支队指挥中心迁建工程式样、厦门科技转换园安置房一期工程式样、平潭空洞实验区小企业总部基地式样、平潭空洞实验区公安指挥谍报中心式样）

　　5.对于推动审计整改不够有劲的问题

　　一是针对BRT要津站财富尚未办妥产权问题，做生意酌市资源计划局等部门，拟先即将BRT第一船埠要津站当作试点，探索由政府收储后公开出让的方式，转换想路妥善治理产权办理等事宜。

　　二是针对马銮海堤启齿改造工程问题，将赓续保持与中交四航局、市财政局、市财审、马銮湾新城开发建设总指挥部等关联部门的调换，推动工程结算和好意思满财务决算处事。（该问题包摄特建投集团）

　　三是针对长青大厦问题，将赓续跟进诉官司宜，推动事项治理。

　　（二）下一步处事缠绵

　　集团党委的整改处事取得了阶段性成效，但还需不竭深化，尤其是对一些比较复杂、深端倪矛盾的问题，还需要在今后处事中加以嗜好、常抓不懈。对尚未完成的任务，将加强追踪督办，确保按照既定时限和法度整改到位。对需要缓缓治理的历史留传问题、新形势下出现的新长途，要深入分析研究，查找原因，不竭优化整改法度，按照既定主张逐个治理、彻底整改。对照旧完成的整改事项，根据需要开展“回头看”，巩固已取得的整改效率，驻防问题反弹，同期举一反三，把整改问题的过程当作吸取教授、总结经验、鼓励处事的弥留要领，推动企业建设发展。

　　集团将以这次巡察整改为机会，深入学习贯彻党的二十大精神，杰出问题导向，保持强有劲的整改态势，强化处事举措，对峙把抓好巡察整改与贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委、市政府的要紧决策部署诱惑起来，严格落实全面从严治党主体攀扯，不竭鼓励党风廉政建设和反衰落战斗，全面深化鼓励集团计谋性重组和专科化整合，按照市委、市政府对集团当作“轨说念交通投资建设运营和出行服务商”的定位，聚焦主业谋发展，促进轨说念交通与城市发展相融共促，推动集团各项处事再上新台阶、开转换风物，兑现当代新国企建设。

　　宽宥宽绰干部大众对巡察整改落实情况进行监督。如专诚见建议，请实时向咱们反应。磋议电话：0592-2365618；通讯地址：厦门市想明区湖滨中路88号20楼，邮政编码：361004；电子邮箱：zhangshuyue@xmgdjt.com.cn。

　　中共厦门轨说念建设发展集团有限公司委员会

2023年10月30日初春少女